En este informe, que se redactó originalmente en la Embajada de Brasil en Uruguay, se analiza la situación de los refugiados y exiliados brasileños en Uruguay, que se pueden encuadrar en tres categorías principales según el estado jurídico: los solicitantes de asilo político; los refugiados (políticos o no); y los residentes permanentes. Entre los exiliados políticos que recibieron asilo por parte del presidente de Uruguay se citan figuras importantes como João Goulart, Leonel Brizola y Jefferson Cardim.

Este informe relata el operativo de detención, tortura y encarcelamiento del exiliado brasileño Jefferson Cardim de Alencar Osorio, su hijo y su sobrino en Buenos Aires el 11 de diciembre de 1970 a su llegada al puerto de Buenos Aires desde Colonia (Uruguay). El operativo fue coordinado y realizado entre los agregados militares de la embajada de Brasil en Buenos Aires y agentes de Coordinación Federal de la Policía Federal Argentina. Si bien el informe no está firmado, se sabe que el agregado militar era Nilo Caneppa da Silva.